我校开展ISO9000质量管理体系认证的战略意义
各位老师:
国家提出“教育要面向现代化,面向世界,面向未来”,并出台了一些列大力发展职业教育的相关政策,国家和社会对职业教育的未来建设和战略发展充满了无限的憧憬和遐想。
学校是一个特殊的服务机构,她的产品和顾客有着与有形产品或其他服务不同的特性。相信大家已经很清楚,我们学校的产品是教学服务(包括知识传授、学生管理等),我们学校的顾客是学生、家长、社会、上级教育机构等。但是当我们职业教育工作者正踌躇满志、准备大干一场的时候,招生就业、师资队伍建设、专业课程设置、资金投入等种种问题,成为困扰职业教育发展的诸多瓶颈。
比如现在的管理方式是否对我们产品的实现过程进行了非常有效的过程控制呢?我们的顾客是否对我们的产品非常满意呢?是否关注了我们的内部顾客——教师、教务人员等对我们的教育管理提出的建议或需求呢?尤其是面对我们的生源及社会产业结构的不断变化和调整,如何对招生就业工作何教育教学服务进行进一步的规范化管理呢?如果我们的师资力量不能满足社会日新月异的发展需求,对老师将采取什么样的调控措施呢?
早在90年代初,国家教育部和中央教科所考虑到中国教育的现实特点,通过对国外先进经验得考察,提出了今后发展的明确意见。要求教育领域建立ISO9001质量管理体系,以实现教学管理、教学模式和教学方法与国际先进管理经验接轨。
目前,上海、北京等发达城市已经有不少学校率先开展并实施了ISO900质量管理体系,对学校的发展起到了积极的作用。我校2010年工作要点的第一条就是开展这项工作,这将是郑州市局属学校的第一步尝试,也是我校2010年的一项重要工作。
那么,有的老师可能要问,ISO9001质量管理体系是什么,好像是企业的一种标准,跟对我们学校到底有什么关系呢?
首先,我们要了解、认识什么是ISO9001质量管理体系,只有认识了,才会去重视。
一、ISO9001质量管理体系简介
1、质量管理体系认证的由来与发展
19世纪初期,随着工业化大生产、商品的大流通,伴随而来的是如何评价商品(产品)的质量,第一方(生产方和商家)和第二方(用方、使用方)的评价,往往带有片面性,而由与第一方、第二方无利益关系的第三方(中介方)评价就客观得多。建立在第三方基础上的活动(评价并给证书)就是认证。
英国是世界上产品质量认证的发源地,也是质量体系认证的开拓者, 1975 年英国标准协会( bsi )公布 bs5750质量保证国家标准后,给生产者和顾客双方带来巨大效益,受到广泛欢迎,鉴于此,国际标准化组织iso于1979年批准成立了质量管理和质量保证技术协会并于 1987 年正式颁布了 iso9000 质量管理质量保证国际标准。
到目前为止, iso9000标准已经经历了四个版本,即 1987 版、1994版、2000版和最新的2008版。
iso9000 质量管理体系引入教育管理中是在 2000 年,目前,全国已经有 300余所大学、中学和不同类别的学校引入该体系,在促进学校规范化、程序化、科学化的管理中发挥了重要的作用。
2、 2008版iso9000族标准简介
(1)、iso9000:2008 《质量管理体系—基础原理和术语》表述质量管理体系基础知识并规定质量管理体系术语。
(2)、 iso9001:2008
《质量管理体系—要求》规定了质量管理体系要求,用于证实组织具有提供满足顾客要求和实用法规要求的产品的能力,目的在于增进顾客的满意。
(3)、 iso9004:2008
《质量管理体系—业绩改进指南》提供考虑质量管理体系的有效性和效率两方面的指南。该标准的目的是组织业绩改进和其他相关方满意。
3 、iso9000体系中的八项管理的原则
(1)、以顾客为关注焦点:组织依存于顾客。因此组织理解顾客当前和未来的需求,满足顾客的需求并争取超越顾客的期望;
(2)、领导作用:领导者确立组织统一的宗旨和方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与和实现目标的内部环境;
(3)、全员参与:各级人员都是组织之本,只有他们参与,充分发挥智慧和才干,才能为组织带来效益;
(4)、过程方法:将活动和相关的过程以及资源进行有效的管理,更有可能得到期望的结果;
(5)、管理和系统方法:将相关互联的过程作为系统加以识别、理解和管理,有助于组织提前实现目标;
(6)、持续改进:持续改进总体业绩是组织的一个永恒追求目标;
(7)、基于事实的决策方法:有效的决策是建立在数据和信息分析的基础上的;
(8)、与供方互利的关系:组织与供方是相互依存的、互利关系可增强人文创造价值的能力。
那么,有人可能还会问,通过ISO9001质量管理体系认证对我们学校到底有什么益处呢?
二、学校实施ISO9000质量管理体系的意义
1、对学校进行的资质评定起到直接的作用。通过ISO9001质量管理体系,将为学校的资质评定节省大量的时间、人力、物力和财力。
2、提升学校的外在形象,为学校的招生工作提供必要的注意力,形成强大的竞争力。通过ISO9001质量管理体系,体现学校的教学管理、教学模式和教学方法已经与国际先进经验接轨,对学生来说,这是一种难得的信任度。在同行业的竞争中,这将成为学校的一种必不可少的优势。
3、控制学校内部管理的各个环节,完善的管理系统和运行机制将给学校带来足够的自我时间。通过ISO9001质量管理体系,将会对学校的招生、教学、教务、教案、考试、教材、教师、教室、学校宿舍等等各个环节或流程进行有效的控制,一切以制度为准绳,可以为学校节省大量的自我时间。
4、降低管理成本,有利于与社会和上级领导机构的沟通。ISO9001质量管理体系特别强调内部沟通以及与相关方的沟通,足够的信息流通将会带来巨大的成本缩减和时间效益。通过ISO9001质量管理体系,将会在学校形成一种沟通的机制,对工作起到重要帮手的作用。
5、持续改进教育的服务能力。ISO9001质量管理体系的思想精髓就是“持续改进”,里面有“四大检查”要求和“四大改进”措施。通过适当的纠正措施,在系统的管理思想指导下,可以让问题不再发生;而通过采取预防措施,可以将一些“苗头”问题是先解决,避免在实际生活中真正发生。持续改进的机制一旦形成,学校的工作便进入了一种良性循环的轨道。
6、有利于营造适宜的文化氛围和法制管理氛围
质量文化氛围是组织全体教职工适应激烈的市场竞争和提高学校内部质量管理水平所具有的与质量有关的价值观和信念,是学校的灵魂。质量文化包括:质量管理以顾客为中心、质量管理是全过程的管理、质量管理是全员参加的活动、质量管理以人为本。贯彻iso9001标准恰好为营造学校适宜的文化氛围提供了良好的内部环境,从而促进转变观念,形成有效的运作机制。此外, iso9001法制化的管理思想也有利于营造法制化管理的氛围,制定的质量体系文件一旦经过批准发布,对外起到法律承诺的作用,对内起到规范质量活动的作用,这种工作程序有助于消除人治管理、营造对内科学管理,对外诚实信用的法制化氛围。不仅如此, 由于文化和法制氛围的创立,使管理者可以从烦琐的日常事务性工作中解脱出来,考虑学校重大发展问题。
7、提高学校的综合效益。通过ISO9001质量管理体系的终极目的,是提高学校的综合效益,即经济效益和社会效益。
根据有关的问卷调查,通过iso9001认证以后, 81.4%的组织管理者感到由于各项工作职责明确,运转有序,工作效率得到大幅度提高,57.7% 的组织在技术、装备、人员等方面的薄弱环节得到了明显的改进, 61.4% 的组织内外部质量、损失下降, 81.8%的组织质量成本趋于合理, 53.2%的组织认为顾客满意程度得到了提高,投诉减少,54.7%的组织定货量增加。87.3%的组织市场竞争能力得到大幅度提高。
通过调查不难看出,组织进行iso9001质量体系认证后经济效益得到了提高,市场竞争得到了增强,内部管理得到了改善,所得到的好处是可以切身感受的。
三、如何开展 iso9001 质量管理体系认证工作
学校按iso9000族标准进行质量管理体系认证,是学校发展的战略性决策。因为iso9000标准是国际上通用的质量管理标准,是总结了世界各国特别是发达国家的质量管理经验而成的,它体现了当今世界先进的质量管理思想。iso9000族标准,虽然是一个基础性的管理标准,但对中国的教育界来说,贯彻仍是一个变革,需要全体教职工决心并亲自参与,按照iso9001标准建立质量管理体系,进行质量认证,一般可按以下阶段进行工作:
1 、质量管理体系策划阶段
(1)、培训先行
建立完善的体系是一个始于教育、终于教育的过程。所有与产品质量形成有关的人员都要有顾客意识教育、持续改进意识教育,进行相关的职责培训,培训可分发下几个层次:
领导层:(包括中层领导)领导层人员应对标准有一定的理解,需要了解管理思想的发展,特别是对领导作用的理解,要知道自己应参与哪些工作,如何进行体系策划;
贯标工作人员:包括文件的编写人员、内审员,应准确掌握标准要求,有一定的管理经验和文字水平,掌握审核的技巧和方法;
全体教职工:结合体系文件的宣传和贯彻学习,充分认识标准,培养贯标意识,清楚本岗位的职责(如何做、如何编写文件、记录等)和本岗位的相关工作及重要性。
(2)、建立贯彻认证的组织机构
贯标设计组织方方面面,要有专人负责。如成立以最高管理者为组长的领导小组,应委托管理者代表具体负责体系的建立实施,必要时还应设立办事机构。
(3)、制定出贯标认证的工作计划
2 、体系设计阶段
(1)、首先应确定在市场中的定位,即确定产品与顾客、确定与产品相适应的经营宗旨,体现对顾客的承诺,持续改进的承诺及有适宜的质量方针、目标;
(2)、确定实现质量方针、目标所需要的过程,包括过程的职责、所需的资源以及控制的方法;
(3)、确定体系的范围(可依据标准进行合理的删减);
(4)、明确各部门及各级各类人员的质量职责、权限及相关关系。
3 、体系文件的编写阶段
(1)、指导思想:组织需要建立文件化的体系,而不是只建立体系文件。编制体系文件不是目的,而是一种手段。通过文件,制定方法,然后按文件试运行,这样有利于体系的实施、保持和改进。因此,体系文件的方式和详略程度必须结合组织的规模,产品的复杂程度和人员的素质等综合考虑,不能盲目照搬照抄。
(2)、整理、分析现有管理文件,对以前行之有效的文件要尽量保留,不要推倒重来。
(3)、制定编写体系文件的规划和编写计划。
(4)、按规定进行文件的审查、会签和批准,特别是批准前的会签,组织相关部门认真讨论,对不一致的理解,应通过协商达成一致。
4 、体系运行和评价
(1)、可召开一个体系文件实施动员大会,以引起全体员工的重视,然后是广泛、深入地分层次培训;
(2)、运行三个月后,应进行一次内审和管理评审,对体系应进行自我诊断和自我评价,体系运行进入正常、有效时,就可以请认证中心派审核组进行现场审核了(认证合同可以在体系设计阶段、确定产品范围之后签定)。
可以聘请咨询机构的咨询师进行指导。咨询工作应从培训和体系策划开始,到通过认证机构的现场审核结束。
5 、体系的持续改进
学校一旦获得认证成功,说明学校对体系的运作基本符合 iso9000质量管理的要求,没有重大不合格项目,但是也存在一些一般不合格项目。在继续执行体系规定的同时,要不断发现问题并不断改进。在体系的日常运作中,
贯标办仍要严格按照标准要求进行持续审核、持续改进,以求不断完善组织的运作体系,提高组织的运作功效。
各位老师,我们开展ISO9000质量管理认证工作的目的不仅仅是拿到认证合格证,更重要的是加强学校的内涵建设,进一步提升我校整体管理水平和市场竞争力,使之成为我校各项事业迈向更高水平的助推器,也是我校发展进程中的一次挑战。根据我校质量认证工作计划,我校将从2010年3月至2012年3月完成这项工作,作为学校的每一位成员,大家都要充分认识到它的重要战略意义,克服困难,认真学习相关知识,积极参与,协调配合,为我校的进一步发展做出应有的贡献。